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第三百七十八章:国富、民穷

第三百七十八章:国富、民穷 (第1/2页)

大辽·圣宗时期
  
  “母亲,这王安石先前在地方上是成功了的。”
  
  耶律隆绪扶着萧绰在花园里散步,同时问着心中疑惑。
  
  “怎么上了庙堂后就成了这副模样?”
  
  萧绰拍了拍搀扶着她的手,笑道:
  
  “原因,后世子也同样说了。”
  
  随即又收敛笑容,严肃道:
  
  “王安石先前在一个小地方搞这些,就是因为地方小可以施展腾挪。”
  
  “后来宰制全国上下游离,官吏弊端就非他能够控制的了。”
  
  “范仲淹比他看得清,这些官吏的长技就是欺下瞒上,阳奉阴违。”
  
  “无论什么良法美意,一经过他们的手就变质了。这青苗法的变质就是一个例子。”
  
  萧绰望着天幕,带着几分可惜。
  
  “这个法的本意是国家拿出一定的款项,在地方上放债,以免穷人受富人的放贷剥削。”
  
  “可是,地方上的官吏却把放贷作为他们的一种任务。”
  
  “国家放债的钱一到他们手里,他们就向老百姓摊派,不需要借钱的人也要借钱,使这些人白出利息。”
  
  “这些官吏是靠不住的,还是范仲淹的路子对。”
  
  “说起范仲淹……得手了吗?”
  
  耶律隆绪闻言懊恼道:
  
  “没有!南边那小皇帝早早把人藏起来了!”
  
  萧绰点点头,平静道:
  
  “无妨,总有机会的。”
  
  ……
  
  【公元1069年十一月,颁行农田水利法。】
  
  【鼓励各地开垦荒田,兴修水利,依据谁受益谁出工、出钱兴修的原则进行。】
  
  【用费由当地居民按照户等高低分担,不足部分可向官府依青苗法申请贷款。】
  
  【如工程规模较大,一州一县不能胜任,可由若干州县联合兴建。】
  
  【资金仍不足,可由官方出面劝富户出贷,依例计息,并由官府代为催还,由此各地的农田水利迅速得到兴修。】
  
  ……
  
  大隋。
  
  杨坚捋着胡须,脸上微起喜色。
  
  独孤伽罗看的奇怪。
  
  “你笑什么?这有什么好笑吗?”
  
  杨坚一把搂住独孤伽罗的肩膀,笑问道:
  
  “你说那畜生开运河的功劳是什么。”
  
  独孤伽罗晃了晃肩膀,没甩开。小声嘀咕着:
  
  “他是畜生,你我二人是什么。”
  
  “运粮!你想说……哦?”
  
  独孤伽罗瞬间明白了,她陷入深思,随即忐忑道:
  
  “这行不行啊?那里面还有青苗法啊。”
  
  杨坚紧了紧她的肩膀,安慰道:
  
  “这件事其实不难,只是没人捅破这张窗户纸。”
  
  “我们缺粮,难道那帮关中、山东的世家就不缺粮?”
  
  “都大差不差罢了。”
  
  “开运河是南粮北输,但粮食其实还是那么多。”
  
  “可这农田水利法不同,它是把粮食总额扩大提升!”
  
  “所用的也不过是河边土地罢了。”
  
  “开运河还是施农田水利法,我相信天下人心中都有数!”
  
  ……
  
  【熙丰农田水利法的实施,在宋朝各地产生巨大的经济效益。】
  
  【它改变了中唐以后农业经济“南重北轻”的地理分布格局,南北农业开始基本并驾齐驱,而且都获得迅猛发展。】
  
  【其水利田(灌溉田和淤田)扩展至六千五百多万亩,产量比以前普遍提高三倍。】
  
  【若以庆历一般亩产量二至三石计算,则每年就可产粮一万三千至一万九千五百万石。】
  
  【又新开垦干旱半干旱耕地三千五百多万亩,即使以庆历一般最低亩产量一石左右估算,每年产粮最低也在三千五百万石以上。】
  
  【农田水利法每年就给宋朝增加一万六千五百万石,最高可达二万三千万石以上的粮食。】
  
  【这是熙丰年间巨额财富的主要来源。】
  
  ……
  
  大唐。
  
  李世民看着众人,捻着胡须一脸微笑道:
  
  “这宋朝也不是一无是处吗。”
  
  “你们觉得如何?可行与否?”
  
  群臣皆点头称赞。
  
  沟洫水利乃治国养民之根本。
  
  漕运只能造成财富的转移而不是增殖。
  
  南粮北调,往往富不了北方,却穷了南方。
  
  粮食就是一切,粮食高于一切!
  
  “除了那个什么青苗法需要讨论一下,这农田水利法是可行的。”
  
  “唯需注意的是,兴修水利的数量会不会变成官员政绩考核的标准。”
  
  杜如晦苍白着一张脸缓缓道:
  
  “若如此,只怕地方官吏会强制百姓修建水利,加重百姓负担。”
  
  李世民收敛笑容。
  
  看来还是要多考虑考虑啊。
  
  得亏还有那两件神物可用。
  
  ……
  
  【公元1070年五月,宋朝撤销了制置三司条例司,将其职权收归中书。】
  
  【十二月,开封府试行“免役法”,又称“募役法”。】
  
  【原有差役义务的民户缴纳免役钱,免除其差役义务。】
  
  【原无差役义务的各类民户和官户等缴纳数额为免役钱一半的助役钱,政府用此钱募人服役。】
  
  【除取足雇值外,为防水旱欠搁,免役钱又多取二分,称“免役宽剩钱”。】
  
  【司马光上奏所说:“有司立法,唯钱是求。富者差得自宽,贫者困穷日甚。”】
  
  【因为对贫下户说来,哪怕是为了缴纳助役钱,丰年还可以贱卖其谷应付,灾年只能杀牛卖田凑数。】
  
  【公元1076年,政府收入役钱一千多万贯,雇役支出六百四十万贯,剩余近四百万。】
  
  ……
  
  后唐·明帝时期
  
  李嗣源摸着厚厚的下巴沉思着。
  
  差役这东西向来是免费的,愿意做的人并不多。
  
  活又累,又没钱。
  
  失了职还挨罚。
  
  这王安石的主意倒是不错。
  
  由朝廷招募百姓中愿意做这件事的人来做。
  
  既是招募,则并非义务而是带有契约的性质,如果没有报酬,谁肯干呢?
  
  就是这免役钱……
  
  就看那青苗法,这免役钱也落不着好。
  
  不说贫困之户要交助役钱。
  
  那官吏大手一挥,贫户改成上户又能耐他何?
  
  “还是要治吏啊。”
  
  但似范仲淹那般却又行不通。
  
  李嗣源心里有点想法。
  
  这变法,还得从上而下。
  
  ……
  
  后周·世宗时期
  
  郭荣拿着军报,看一眼军报又看一眼天幕。
  
  改差为雇,征收役钱,绝无向乡村下等户征收的道理。
  
  既然上下等户皆交役钱,那女户、单丁户交不交?
  
  交,这本是原先所无的役钱,成了突然额加负担。
  
  不交,所有户都交了怎么可能就你们不交?
  
  这法不错……就是有点冒失了。
  
  

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